在“人工智能+养老”暨国民寿命与健康管理数字化发展研讨会上，中国老龄科学研究中心原主任王深远，以《“十五五”养老产业的属性及定位》为题发表演讲，结合最新政策与行业变化，厘清养老产业核心内涵，明确其在“十五五”期间的属性、定位与发展方向，为行业发展与投资布局提供宏观指引。

王深远表示，自2013年相关政策出台以来，养老的内涵与外延不断拓展，从传统的失能老人生活照料，逐步延伸至康养、银发经济等多个领域。站在“十五五”开局之际，若不能明确养老的属性、定位与使命，行业难以形成统一研究口径，因此聚焦这一主题具有重要现实意义。

他指出，传统认知中养老是消费、是负担，而民政部牵头的八部门最新文件（民发文件）显示，养老产业已具备驱动社会发展、优化经济结构的潜力，民政人与养老人正成为推动发展的重要力量。结合政策与社会变化，王深远梳理出三大深刻变革：个体生命历程、健康认知及老年群体需求均在发生显著变化。

针对“6275”波峰人群进入老年期的现状，王深远提出，当前老年人对安心省心、全面健康、精神文化等方面的需求达到历史新高，由此催生养老“2.5时代”——未来所有养老产品、产业、场景将实现市场化、数字化，半数领域还将融入中医药、中国文化等特色元素。

他结合近期政策与经济形势，列举多项关键变化：中度失能补贴落地、长护险目录逐步全面铺开、人均GDP接近1.5万美元推动经济结构向服务业转型、民政部成立康复辅具专班等，这些都为养老产业高质量发展提供了支撑。

王深远重点解读了民发66号文，指出该文件标志着养老政策重心从“补供给”转向“育主体”，明确品牌化、市场化、科技化、制度化四大导向，推动养老产业摆脱“小散弱”现状，向规范化、数字化转型。

他强调，“十五五”期间养老产业将呈现四大颠覆性属性：经济属性从成本负担转向增长引擎，依托三四亿老年人群带动内需；金融属性从公益福利转向可证券化资产；产业属性从单一业态转向全产业链整合；劳动力定位从被动应对转向主动创造。

王深远表示，我国养老发展路径区别于国际，在经济水平相对较低阶段系统性构建养老产业体系，依托完善的数字基础设施实现跨越式发展。养老在个体、社会、国家层面均被赋予丰富价值，“此养老非彼养老”，未来将成为后房地产时代国家可持续发展的重要策略选择，希望行业从防御型转向进取型，把握发展机遇。